消毒用品(含消毒洗手液)出口通關(guān)指南!附各國和地區(qū)準入條件

　　為全面貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作重要指示精神，落實海關(guān)總署支持外貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn)，促外貿(mào)穩(wěn)增長10項措施，結(jié)合國內(nèi)外新冠肺炎疫情防控形勢、國內(nèi)防護物資產(chǎn)能過剩、外貿(mào)企業(yè)頻繁咨詢防護物資出口政策等因素，為促進外貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn)、有效消化國內(nèi)富余產(chǎn)能和富余物資，促外貿(mào)穩(wěn)增長，現(xiàn)就物資出口通關(guān)要求及收集整理的消毒用品類等防控物資國外主要技術(shù)性貿(mào)易措施提示如下。

　　出口通關(guān)要求

　　1、商品歸類

　　除特殊情況外，以下常見消毒用品應歸入下列稅號：

　　2、禁限管理

　　對絕大部分消毒用品而言，目前商務部并未設(shè)置貿(mào)易管制要求，中國海關(guān)也無相關(guān)監(jiān)管證件口岸驗核要求。但值得注意的是，酒精濃度80%及以上的未改性乙醇，其稅號22071000涉及G證即《兩用物項和技術(shù)出口許可證(定向)》監(jiān)管，出口企業(yè)須向商務部授權(quán)發(fā)證機關(guān)申請并取得兩用物項和技術(shù)向特定國家(地區(qū))出口時簽發(fā)的許可證件。

　　3、出口退稅

　　疫情防控需要的消毒用品出口涉及的公司資質(zhì)證明材料與出口口罩基本相同，可參見《國家海關(guān)總署：發(fā)布口罩出口通關(guān)指南(附各國準入條件)》。

　　常見消毒劑分類

　　1、醇類消毒劑

　　常見的醇類消毒劑是乙醇。95%的乙醇能將細菌表面包膜的蛋白質(zhì)迅速凝固，并形成一層保護膜，阻止乙醇進入細菌體內(nèi)，因而不能將細菌徹底殺死。如果乙醇濃度低于70%，雖可進入細菌體內(nèi)，但不能將其體內(nèi)的蛋白質(zhì)凝固，同樣也不能將細菌徹底殺死。只有70%-75%的乙醇即能順利地進入到細菌體內(nèi)，又能有效地將細菌體內(nèi)的蛋白質(zhì)凝固，因而可徹底殺死細菌。因此，WHO推薦含量70%-75%的乙醇作為手消毒劑。70%-75%的乙醇屬于危險品。其中消毒洗手液也屬于醇類消毒劑。

　　2、含氯消毒劑

　　84消毒液屬于含氯消毒劑，是以次氯酸鈉(NaClO)為主要有效成分的消毒液，適用于一般物體表面、白色衣物、醫(yī)院污染物品的消毒。次氯酸鈉具有強氧化性，可作漂白劑，能夠?qū)⒕哂羞€原性的物質(zhì)氧化，使其變性，因而能夠起到消毒的作用。此外，84消毒劑有致敏作用，具有腐蝕性，可致人體灼傷，該品放出的游離氯有可能引起中毒。因此，84消毒液也屬于危險品。

　　3、氧化物類消毒劑

　　過氧乙酸屬高效過氧化物類消毒劑，過氧乙酸的氣體和溶液都具有很強的殺菌能力。過氧乙酸水解產(chǎn)物為醋酸和過氧化氫。因此，過氧乙酸為混合水溶液，除含主要成分過氧乙酸，另含過氧化氫、醋酸、硫酸等。高濃度藥液具有強腐蝕性、刺激性，也屬于危險品。此外，還有醛類消毒劑、酚類消毒劑等。

　　出口前準備

　　生產(chǎn)、經(jīng)營屬于危險化學品的消毒品，企業(yè)需依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證。

　　大部分消毒用品既是危化品，也是危險貨物，報關(guān)單據(jù)除相關(guān)法規(guī)要求的單據(jù)外，還包括下列材料：

　　1、出口危險化學品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明;

　　2、《出境危險貨物包裝容器性能檢驗結(jié)果單》(散裝貨物除外);

　　3、危險特性分類鑒別報告;

　　4、安全數(shù)據(jù)單、危險公示標簽樣本(如是外文樣本，應當提供對應的中文翻譯件);

　　5、對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。

　　各國和地區(qū)市場準入條件

　　危險貨物主要基于聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書·規(guī)章范本》進行分類，按照不同的運輸方式，還要符合《國際海運危險貨物規(guī)則》(IMDG Code)、國際航空運輸協(xié)會危險品運輸規(guī)則(IATA DRG)等的要求。

　　美國

　　出口至美國的化學品需符合美國有毒物質(zhì)控制法(TSCA)的要求。美國職業(yè)安全和健康管理局(OSHA)負責工作場所化學物質(zhì)的分類，標簽和化學品安全數(shù)據(jù)表，危險化學品還要符合由其發(fā)布的危害傳遞標準(HCS)的要求。

　　另外，在美國，免洗消毒洗手液屬于局部消毒的非處方藥(OTC)，與去屑洗發(fā)水、含氟牙膏、防曬霜等產(chǎn)品一樣，受食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)監(jiān)管。出口免洗消毒洗手液至美國還需要獲得FDA認證。

　　歐盟

　　所有的物質(zhì)和混合物都要按照《歐盟物質(zhì)和混合物的分類、標簽和包裝法規(guī)》(CLP法規(guī))進行分類、標簽和包裝，并且必須取得歐盟CE認證。

　　日本

　　危險品需符合日本厚生勞動省、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省和環(huán)境省三部門共同實施的日本化審法全稱化學物質(zhì)審查與生產(chǎn)管理法(CSCL)以及化學品信息傳遞標準(JIS 7253)等的要求。

　　韓國

　　需符合韓國化學物質(zhì)注冊與評估法案 (The Act on Registration and Evaluation of Chemical Substance) (K-REACH)的要求，該法案又稱化評法，2015年1月1日正式實施。

　　K-REACH采用類似歐盟REACH法規(guī)的登記、評估、授權(quán)和限制要求對新化學物質(zhì)、現(xiàn)有化學物質(zhì)和下游產(chǎn)品進行管理，對于韓國境外的化學品供應商，法案同樣要求通過韓國境內(nèi)的唯一代表(OR)完成登記。現(xiàn)有化學物質(zhì)注冊流程：

　　出口日本、韓國、澳大利亞醫(yī)用消毒用品有關(guān)準入的注冊、認證流程與醫(yī)用口罩相同，具體流程可參見《國家海關(guān)總署：發(fā)布口罩出口通關(guān)指南(附各國準入條件)》。

　　各國和地區(qū)消毒用品技術(shù)標準

　　同時，海關(guān)總署提醒，隨著全球新冠肺炎疫情形勢的變化，國內(nèi)外關(guān)于防控物資進出口的政策法規(guī)動態(tài)調(diào)整、更新較快，在此提示企業(yè)密切關(guān)注相關(guān)變化，同時加強出口產(chǎn)品的質(zhì)量管控和準入合規(guī)自查，堅持誠信經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營，通過不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量進而從根本上跨越國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。